doIT – Учасник проєкту “Інтернет-доступ без меж”

1. ПЕРЕДУМОВИ РОЗРОБКИ ПРОЕКТУ «ІНТЕРНЕТ-ДОСТУП БЕЗ МЕЖ»

Телекомунікаційна спадщина багатоквартирних будинків (ОСББ):

• неконтрольоване будівництво телекомунікаційних мереж у багатоквартирних будинках;
• руйнування стін, дахів, фасадів об’єктів інфраструктури;
• самовільне підімкнення до внутрішньобудинкових мереж освітлення місць загального користування та електроживлення ліфтів.

Суб’єкти господарювання, які присутні в багатковартирних будинках:

Об’єкти спільної власності в багатоквартирних будинках використовуються для прокладання телекомунікаційних мереж операторів та провайдерів телекомунікацій, мереж домофонів, мереж сигналізації та відеоспостереження, телевізійного та радіо-проводового мовлення, кабельного телебачення тощо. Нажаль ця діяльність, більшою мірою, здійснюється без відповідного контролю, дотримання існуючих нормативно-правових та технічних вимог.

Така ситуація призводить до обурення співвласників існуючим станом багатоквартирних будинків та стимулює інтерес до модернізації / реконструкції / будівництва єдиної інфраструктури доступу до мережі Інтернет.

Постановою КМУ від 7 червня 2017 р. № 406 «Про затвердження переліку будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання, та після закінчення яких об’єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію» (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/406-2017-%D0%BF#n9) будь-яке узгодження розміщення об’єктів електронних комунікацій з органами влади та іншими організаціями не вимагається.

Основна діяльність ОСББ полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов’язань, пов’язаних з діяльністю об’єднання. На сьогодні, єдиним джерелом прийняття рішень щодо розміщення телекомунікаційних мереж на об’єктах спільної власності в ОСББ є Рішення Загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку. Це стосується як будинків ОСББ так і тих, що управляються керуючими (управляючими) компаніями по всіх містах України.

2. МЕТА ТА ЗМІСТ ПРОЕКТУ «ІНТЕРНЕТ – ДОСТУП БЕЗ МЕЖ»

З метою забезпечення співвласників багатоквартирного будинку сучасними послугами мереж електронних комунікацій та підвищення ефективності використання спільного майна в ОСББ будується Єдина інфраструктура електронних комунікацій багатоквартирного будинку (надалі ЄІЕК).

Єдина інфраструктура електронних комунікацій (ЄІЕК) багатоквартирного будинку – сукупність елементів мереж електронних комунікацій, внтурішньобудинкових систем та мереж електропостачання та електроживлення, які разом забезпечують надання послуг електронних комунікацій співвласникам багатоквартирного будинку, та розміщуються на об’єктах спільної власності співвласників багатоквартирних будинків на договірних засадах.

Мета будівництва ЄІЕК – забезпечення співвласників багатоквартирного будинку послугами електронних комунікацій та додаткових видів послуг, що надаються з використанням технологій мереж електронних комунікацій.

Технічне призначення ЄІЕК – забезпечення високошвидкісної передачі даних із застосуванням бездротових та дротових технологій (на базі волоконно-оптичних мереж), які, переважно, підімкнено від точки доступу у кабельній каналізації електрозв’язку (електронних комунікацій) через єдиний Пункт колективного доступу ЄІЕК до кінцевих пристроїв абонентів послуг електронних комунікацій та додаткових послуг.

Створення ЄІЕК багатоквартирного будинку передбачає обрання співвласниками та взаємодію таких суб’єктів (див. рис. 2.1.):

• співвласники багатоквартирного будинку, які приймають рішення про участь у Проекті на засіданні загальних зборів шляхом доручення Правлінню розробки Порядку користування спільним майном операторами та провайдерами телекомунікацій (аб. 1, 2 та 9 Статті 10, Закон України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку» https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2866-14 та Статті 5, пп.1. п.1. Статті 6 та Статті 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» – https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/417-19) – співвласники ОСББ
• науково-дослідна організація, що має відповідний науковий та практичний досвід розробок нормативно-правових документів в сфері електронних комунікацій, тарифоутворення на телекомунікаційні послуги, розробки проектної документації – ТОВ «Науково-дослідний центр «Телекомунікації без меж» та відповідає за науково-технічний супровід проекту;
• проєктна організація – Державний університет інтелектуальних технологій і зв’язку – виконання проєктних робіт, здійснення технічного нагляду та експертизи, розробка технічних умов, залучення студентських будівельних загонів для будівництва мереж;
• оператор інфраструктури ЄІЕК, з відповідними ліцензіями та дозволами на будівництво, обслуговування та експлуатацію телекомунікаційних мереж – для виконання робіт з реконструкції та модернізації внутрішньобудинкових систем з подальшим їх обслуговуванням на підставі господарських договорів з суб’єктами господарювання (оператори/провайдери телекомунікацій, оператори кабельного, проводового та теле–орадіомовлення, охоронними агенціями, домофоними компаніями тощо) та власниками/співвласниками об’єктів житлового та нежитлового фонду;
• постачальники електронних комунікаційних послуг – оператори, які звернулися до ОСББ із запитом на отримання можливості надання послуг співвласникам багатоквартирного будинку із застосуванням ЄІЕК та відповідають вимогам;
• постачальники додаткових послуг для співвласників багатоквартирних будинків – суб’єкти господарювання, які мають право на надання послуг кабельного та супутникового телебачення, відеоспостереження, пожежної безпеки, диспетчеризації, охорони, організації контролю доступу до багатоквартирних будинків – постачальники додаткових послуг, які звернулися до ОСББ із запитом на отримання можливості надання послуг співвласникам багатоквартирного будинку із застосуванням ЄІЕК.

РЕЗУЛЬТАТИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОЕКТУ «ІНТЕРНЕТ – ДОСТУП БЕЗ МЕЖ»  ДОЗВОЛЯТЬ:

1. Якісно модернізувати мережу абонентського доступу в багатоквартирних будинках ОСББ та запобігти можливим негативним наслідкам, пов’язаним з неможливістю організації професійної експлуатації об’єктів;
2. Забезпечити стабільне зростання кількості абонентів-користувачів послуг у більш ніж 32 000 ОСББ України;
3. Створити платформу для надання сервісів для операторів та провайдерів, що існують в багатковартирних будинках;
4. Створити прозору систему тарифоутворення у взаєморозрахунках та процедурах оплати послуг як з боку користувачів, так і ОСББ та інших операторів/провайдерів та надавачів додаткових видів послуг;
5. Створити організаційно-технічні умови розвитку та впровадження нових послуг та технологій (3-4G, WiFi, сучасних систем освітлення, пожежогасіння, охорони, додаткових сервісів).